4月3日，黑龙江鸡西坤源煤业有限公司坤源煤矿“12·20”重大运输事故调查报告公布。经调查核实，。依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721—1986）和有关法律法规统计，

  2023年12月20日14时36分，黑龙江省鸡西市坤源煤业有限公司坤源煤矿发生一起重大运输事故。调查认定，坤源煤矿“12·20”重大运输事故是一起因隐瞒作业区域、违法开采、违规使用提升设备、作业人员违章蹬车导致的重大生产安全责任事故，并且蓄意瞒报。

  2023年12月20日白班，三采区出勤36人，其中采煤队21人、安装回撤队8人、巷修队4人、瓦检员1人、绞车司机1人、带式输送机司机1人。

  9时左右，采煤队开始拆综采面刮板输送机中部槽和电缆槽，由安装回撤队用平板车运至左零车场。

  12时后，安装回撤队队长朱田发、采煤队队长叶井江、维修工杨柏林3人陆续离开综采面，乘坐矿车到机轨巷上部车场。

  14时10分，三采区煤仓满仓，综采面停止采煤、作业人员准备升井。安装回撤队3名工人将1辆装有刮板输送机中部槽和电缆槽的平板车、1辆装有14节刮板输送链的1吨矿车和3辆1.5吨空矿车组成串车，31名工人蹬乘串车。

  14时36分，当串车上行至距带式输送机机头6.5米处时，钢丝绳距钩头40米处发生断裂，串车开始下滑，车上7人当即跳车逃生，其余24人随串车向下冲去。串车沿途与带式输送机发生剐蹭，在距绞车387至400米处串车倾倒，停止下滑。

  事故发生后，坤源煤矿未按规定报告,采取转运遇难人员尸体、销毁证据和预谋伪造事故现场等手段，蓄意瞒报事故。

  12月20日14时40分，姜永宝接到庞君利事故报告后，随即将事故情况向王玉兰报告，并组织人员开展救援。王玉兰接到事故报告后，未按规定向上级有关部门报告事故，安排马俊成将受伤人员送至医疗机构，并指派马俊成处置遇难矿工尸体。

  12月20日19时30分，12名遇难矿工尸体全部升井后，马俊成组织转移尸体并分散藏匿。王玉兰安排负责监控的吴隆杰关闭视频监控、删除考勤和人员位置监测记录，并指使庞君利等人预谋在一采区伪造事故现场。

  坤源煤矿违法开采三采区，违规使用非斜井提升用的绞车和钢丝绳，钢丝绳断丝超标、破断拉力降低，违章安排作业人员蹬乘混载货物的串车，钢丝绳过载断裂造成跑车，导致人员伤亡。

  事故调查组对43名责任人员和相关单位提出了处理意见建议，省纪委监委对监察对象及党员干部提出问责意见。

  对坤源煤矿实际控制人、矿长等11人，恒山区煤管局局长、副局长等3人共计14名责任人员被公安和纪检监察机关依照法律来追究刑事责任，建议待司法机关依法依规处理后，按照管理权限由所在单位及党组织给予相应的党纪政务处分。同时，吊销矿长、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长4人安全生产知识和管理能力考核合格资格，将坤源煤矿实际控制人和矿长列入安全生产严重失信主体名单、并处罚款。

  给予恒山区煤管局（煤矿安全监察执法大队）驻矿员等15人，恒山区委、区政府3人，鸡西市煤管局（煤矿安全监察执法支队）局长、副局长等5人，鸡西市政府2人，省级煤矿安全监管监察部门4人共计29人党纪政务处分。

  给予坤源煤矿依法吊销有关证照和罚款等行政处罚，并列入安全生产严重失信主体名单；恒山区煤管局向恒山区政府作出书面检查；鸡西市煤管局向鸡西市政府作出书面检查；恒山区委区政府向鸡西市委市政府作出书面检查；鸡西市政府、省应急管理厅（省煤管局）分别向省政府作出书面检查。

  建议将2015年-2023年间坤源煤矿非法违法和违规生产的相关责任人员和责任单位问题线索移交有处理权机关依法依规作出处理。

  生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

  单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取比较有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员受伤或死亡和财产损失，并依照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

  第九十九条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关法律法规追究刑事责任：

  （四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；

  第一百一十条生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由应急管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关法律法规追究刑事责任。

  生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚。

  第一百三十九条之一在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节很严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

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